I přes již několik let prováděnou kontrolu v oblasti VTZ-TZ je nutno konstatovat, že ze strany provozovatelů nejsou vždy respektovány právní a ostatní předpisy při provozu VTZ-TZ. Nedostatky se vyskytují jak v provozní dokumentaci, školení odborných pracovníků i na samotných pracovištích kde jsou VTZ-TZ instalována. Stále u některých provozovatelů nejsou zcela implementovány nové předpisy: zákon č. 250/2021 Sb., nařízení vlády č. 192/2022 Sb. a související ČSN.
V rámci plnění této kontrolní činnosti bylo OIP provedeno celkem 450 kontrol, při kterých bylo zjištěno celkem 884 porušení a vydáno celkem 42 TOO. Z celkového počtu provedených kontrol pouze u 156 kontrol nebylo zjištěno porušení právních předpisů. Níže uvedené tabulky obsahují bližší údaje vyplývající z provedené kontrolní činnosti.
Kontrola systému obecné a technické prevence
Vyhledání a vyhodnocení rizik při provozu, údržbě, opravách VTZ-TZ, jmenování osoby odpovědné za provoz a údržbu těchto zařízení, plány pravidelných revizí, způsob provádění revizí, odborná a zdravotní způsobilost obsluhy, vedení provozní dokumentace, MPŘ, provozní záznamy o kontrole a údržbě zařízení. V této oblasti byly především zjištěny nedostatky v hodnocení rizik. Dokumentace o rizicích jsou zpracovány v obecné rovině a velmi často jsou zde uvedeny rizika, která se na provozované zařízení vůbec nevztahuje. V osnovách školení byly uváděny neplatné předpisy, provozovatel těchto zařízení se mnohdy nezajistil školení osob odpovědných za provoz a obsluhu provozovaných tlakových zařízení. MPBP z hlediska obsahu nebyl aktualizován na novelizaci předpisů. Bylo i často zjištěno, že provozovatel nevedl žádné údaje o kontrolách a údržbě provozovaných zařízení.
Kontrola na pracovištích
V rámci kontroly zařízení nebyl dodržen dostatečný pracovní a manipulační prostor, tlakové nádoby nebyly řádně ukotveny a uzemněny, měly poškozené ovládací armatury. V řadě případů byly zjištěny nečitelné nebo zcela nepřístupné štítky na tlakových nádobách. V podlaze prostoru umístění tlakových nádob nezakryté otvory, v kotelnách umístěny věci nesouvisející s provozem, tlakoměry nefunkční, tlakové nádoby a potrubí nejsou dostatečně chráněny proti korozi, prokazatelně nejsou prováděny požadované zkoušky zařízení v souladu s provozním řádem. V době kontroly zjištěni topiči bez příslušného osvědčení. Obsluha VTZ-TZ nebyla vybavena OOPP v souladu s vlastním seznamem. Zaměstnavatel nekontroluje požívání OOPP. Nebyla ověřena zdravotní způsobilost obsluhy. Odborné prohlídky nízkotlakých kotelen nejsou prováděny nebo je nelze považovat za odborně provedené dle vyhlášky č. 91/1993 Sb. a souvisejících technických předpisů.
Kontrola revizních techniků a revizních zpráv
Kontrolou namátkově vybraných vyhotovených revizních zpráv bylo zjištěno, že mnohé revizní zprávy stále obsahově nekorespondují s požadavky § 18 NV č.192/2022 Sb. Revizní záznamy neobsahovaly u nedostatků porušený právní nebo ostatní předpis, neobsahovaly informaci pro provozovatele do kdy je revize platná. U některých předložených revizí chyběla informace o předání revizní zprávy provozovateli. V úkonech kontroly při revizi nebyla zmínka o kontrole provozní dokumentace, kdy kontrolou u provozovatele byla zjištěna absence pasportu a provozního deníku. V revizní zprávě bylo uvedeno v době provádění revize již neplatné osvědčení revizního technika, který ho opomněl změnit. Vyskytly se i revizní zprávy, ze kterých nebylo zřejmé, jaký druh revize je na VTZ-TZ proveden.
Revize nejsou prováděny v souladu s harmonogramem revizí. Zpracované doklady nemají předepsané náležitosti v souladu s platnými předpisy i v roce 2025 se objevily revize prováděné dle již neplatné vyhlášky č. 18/1978 Sb. Některé tlakové nádoby např, expanzomaty nejsou revizním technikem považovány za tlakové nádoby, a tak revize nejsou prováděny. Ne vždy jsou závady uvedené v revizi provozovatelem odstraněny. Při kontrolách revizních zpráv často vyšlo najevo, že v revizích nebylo uváděno v závěru, zda je zařízení schopno bezpečného provozu.
Kontroly šetření příčin vzniku pracovních úrazů při provozu VTZ-TZ
Exploze tlakové nádoby stabilní
Při plánované opravě TNS o objemu 1000 l, rok výroby 1985, která sloužila ke chlazení kalící lázně, kdy voda jde z vodárny přes kalící lázeň do podzemní chladící jímky, ze které je čerpadlem tlačena zpět do vodárny, byla zjištěna netěsnost s odkapáváním vody. Úrazem postižený zaměstnanec šel zjistit stav nádoby a zajistit její případnou opravu, kdy při kontrole došlo k její explozi. Kontrolou bylo zjištěno, že na TNS nebyly prováděny pravidelné revize a zkoušky. Poslední doklad o provozní revizi nádrže byl z roku 2016. Ke dni PÚ nebyla na pracovišti odborně způsobilá osoba k obsluze VTZ-TZ (školení obsluh pozbylo platnosti).
Výbuch v topeništi parního kotle
Výbuch v topeništi parního kotle s následkem vzniku pracovního úrazu, který se stal v souvislosti s provozem parní kotelny se středotlakým parním kotlem typ R 42, o výkonu 45 tp/hod. V důsledku nedostatečného odvětrání prostoru topeniště kotle došlo při zapalování kotle k výbuchu směsi a k popálení topiče kotle na pravé horní končetině.
Shrnutí
Sankční postihy byly uplatňovány v souladu s příslušnými ustanoveními zákona o inspekci práce. V roce 2025 bylo kontrolovaným subjektům uloženo 14 pokut v celkové výši 312 000 Kč a 35 pokut v celkové výši 153 000 Kč bylo uloženo na místě (tzv. blokové pokuty).
Z výsledků kontrol provedených jednotlivými inspektoráty a vzhledem k počtu zjištěných nedostatků považujeme za důležité provádět kontroly VTZ-TZ i v roce 2026. Je nutné věnovat provozu VTZ-TZ i nadále zvýšenou pozornost a kontrolní činnost v této oblasti zaměřit na subjekty provozující parní kotle, horkovodní kotle a vyvíječe páry. Jedná se např. o tepelně energetická zařízení systémů centrálního zásobování teplem, které prochází nutnou přestavbou spojenou s náhradou fosilních paliv. Dalším důležitým předmětem kontrolní činnosti musí být tlakové nádoby stabilní, které jsou součástí technologií jako jsou chemické a energetické provozy a další tlakové nádoby v technologiích, kde jsou používané plyny a látky, které jsou dusivé, jedovaté, hořlavé i jinak nebezpečné pro lidský organismus.
Kontroly musí být prováděny tak, aby se pokud možno předešlo vzniku PÚ i ke vzniku havárií, které mohou mít velmi závažné důsledky nejenom ohrožení zdraví osob, ale i poškození technologií, zařízení ohrožení veřejnosti.
Zdroj: Roční souhrnná zpráva o výsledcích kontrolních akcí provedeních inspekcí za rok 2025
